1．前言

　　　　工(gong)(gong)程項(xiang)目管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)是(shi)按客觀經濟規律(lv)對(dui)工(gong)(gong)程項(xiang)目建(jian)設(she)全過(guo)(guo)程進(jin)行有(you)效地計劃、組(zu)織、控制、協調的(de)(de)(de)(de)系統管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)活動。從(cong)內容上看,它(ta)是(shi)工(gong)(gong)程項(xiang)目建(jian)設(she)全過(guo)(guo)程的(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li),即從(cong)項(xiang)目建(jian)議書、可行性(xing)(xing)研究設(she)計、工(gong)(gong)程設(she)計、工(gong)(gong)程施工(gong)(gong)到竣工(gong)(gong)投(tou)產全過(guo)(guo)程的(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)。任(ren)何一(yi)個(ge)(ge)項(xiang)目的(de)(de)(de)(de)建(jian)設(she)都需(xu)要這(zhe)個(ge)(ge)過(guo)(guo)程,它(ta)是(shi)分階段進(jin)行的(de)(de)(de)(de)。從(cong)性(xing)(xing)質上看,項(xiang)目管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)是(shi)固定資產投(tou)資管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)微觀基礎,其(qi)性(xing)(xing)質屬(shu)投(tou)資管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)范疇。工(gong)(gong)程項(xiang)目管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)根據管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)主(zhu)體的(de)(de)(de)(de)不(bu)同可分為建(jian)設(she)方的(de)(de)(de)(de)項(xiang)目管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、承包商的(de)(de)(de)(de)項(xiang)目管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、咨詢方的(de)(de)(de)(de)項(xiang)目管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)等。

　　工(gong)程(cheng)項(xiang)目(mu)管理模式(shi),是指將管理的(de)(de)對象(xiang)作為一個系統,通過(guo)一定的(de)(de)組織和(he)(he)(he)管理方(fang)(fang)(fang)式(shi),使系統能夠正常運行,并確保其目(mu)標的(de)(de)實現。我國(guo)的(de)(de)工(gong)程(cheng)項(xiang)目(mu)管理模式(shi)的(de)(de)選用應符合我國(guo)市場經濟的(de)(de)規(gui)律和(he)(he)(he)國(guo)際慣(guan)例,并能促進(jin)基本(ben)建設事業的(de)(de)發展(zhan)。工(gong)程(cheng)項(xiang)目(mu)的(de)(de)各參(can)與方(fang)(fang)(fang)都有(you)自己的(de)(de)項(xiang)目(mu)管理工(gong)作,但影響工(gong)程(cheng)項(xiang)目(mu)進(jin)展(zhan)和(he)(he)(he)效益的(de)(de)主要是業主方(fang)(fang)(fang)的(de)(de)項(xiang)目(mu)管理方(fang)(fang)(fang)式(shi)。

　　由于項(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)(de)一次性(xing)決定著項(xiang)目(mu)(mu)(mu)管(guan)理(li)過程中(zhong)出現的(de)(de)失誤，很(hen)難有機會加以糾正。工程項(xiang)目(mu)(mu)(mu)管(guan)理(li)是比其他管(guan)理(li)約束(shu)性(xing)更強(qiang)的(de)(de)一種管(guan)理(li)活動。且與(yu)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)設目(mu)(mu)(mu)標能(neng)否實現、與(yu)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)成后的(de)(de)運行(xing)能(neng)否取得既定的(de)(de)社會效益和經(jing)濟效益直接相關。因此,了解并選擇恰(qia)當的(de)(de)工程項(xiang)目(mu)(mu)(mu)管(guan)理(li)模(mo)(mo)式(shi)意義重(zhong)大。本文主要介紹(shao)國(guo)(guo)外一些較(jiao)成熟(shu)的(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)管(guan)理(li)模(mo)(mo)式(shi)及國(guo)(guo)內(nei)的(de)(de)主要管(guan)理(li)模(mo)(mo)式(shi)，探討他們(men)之間的(de)(de)差異及存在的(de)(de)距(ju)離。

　　目(mu)前，在歐(ou)美(mei)等發達國家，工(gong)程(cheng)公司的(de)(de)(de)運(yun)作一(yi)般以項(xiang)目(mu)管(guan)理(li)(li)為中心，其(qi)組織機構(gou)的(de)(de)(de)設置以有(you)利于項(xiang)目(mu)管(guan)理(li)(li)和技術水平的(de)(de)(de)提高(gao)為出發點，具(ju)備項(xiang)目(mu)管(guan)理(li)(li)、設計、采購、施(shi)工(gong)、試(shi)運(yun)行(xing)全(quan)部功能，能完成工(gong)程(cheng)建設總承(cheng)包任務，并能適應各類合同項(xiang)目(mu)管(guan)理(li)(li)的(de)(de)(de)需要。

　　2．國際工(gong)程項目管理(li)模式

　　2．1傳(chuan)統的項目管理模式（DBB模式）

　　即設計-招標(biao)-建(jian)造(Design-Bid-Build)模式(shi)(shi)。該管理模式(shi)(shi)在(zai)國際(ji)上最(zui)為(wei)(wei)通用,世行、亞(ya)行貸款(kuan)項(xiang)(xiang)目(mu)及以(yi)國際(ji)咨詢工(gong)程師聯(lian)合會(FIDIC)的(de)合同條件(jian)為(wei)(wei)依據的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)均采用這種模式(shi)(shi)。最(zui)突出的(de)特點是強調(diao)工(gong)程項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)實施(shi)必(bi)須按(an)照設計-招標(biao)-建(jian)造的(de)順序方式(shi)(shi)進(jin)行。只有一個階段(duan)結束后另(ling)一個階段(duan)才能開始。

　　在DBB模式(shi)中，參與項目的主要三(san)方是(shi)業(ye)主、建筑師(shi)/工(gong)程師(shi)、承包商。

　　它具有(you)通用性強的(de)優點,因而長期而廣泛的(de)在世界各地應(ying)用,管理方(fang)法較(jiao)為成熟,各方(fang)都對有(you)關程(cheng)序(xu)熟悉;可自由選擇咨(zi)詢、設(she)(she)計(ji)、監理方(fang);各方(fang)均熟悉使用標準(zhun)的(de)合(he)同(tong)文本,有(you)利(li)于合(he)同(tong)管理、風險管理和減少(shao)投資。缺點:工程(cheng)項(xiang)目要經過規劃、設(she)(she)計(ji)、施工三個環(huan)節之后才移交給業主,項(xiang)目周期長;業主管理費用較(jiao)高,前期投入(ru)大;變更時容易引(yin)起較(jiao)多的(de)索賠。這種方(fang)式在國內(nei)已經被大部分人所接受，并且已經在實(shi)際(ji)應(ying)用。

　　2．2建筑工程管理方式(shi)(CM模式(shi))

　　建筑工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)管(guan)理方(fang)式(ConstructionManage－mentApproach)，簡稱CM方(fang)式。這種(zhong)方(fang)式又稱階段發包(bao)方(fang)式，業(ye)(ye)主(zhu)在項目(mu)開始階段就雇(gu)用施工(gong)(gong)經(jing)(jing)驗豐富的(de)咨詢人員即CM經(jing)(jing)理，參(can)與(yu)到項目(mu)中來，負責(ze)對設(she)(she)計和(he)(he)(he)施工(gong)(gong)整個過程(cheng)(cheng)的(de)管(guan)理。它打破(po)過去(qu)那(nei)種(zhong)待設(she)(she)計圖紙完(wan)全完(wan)成后，才進(jin)行招標(biao)建設(she)(she)的(de)連續(xu)建設(she)(she)生產方(fang)式。其(qi)特點是：由(you)業(ye)(ye)主(zhu)和(he)(he)(he)業(ye)(ye)主(zhu)委(wei)托的(de)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)項目(mu)經(jing)(jing)理與(yu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)師組(zu)成一(yi)(yi)個聯合小組(zu)共同負責(ze)組(zu)織和(he)(he)(he)管(guan)理工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)的(de)規劃、設(she)(she)計和(he)(he)(he)施工(gong)(gong)。完(wan)成一(yi)(yi)部分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)項(單(dan)項)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)設(she)(she)計后，即對該部分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)進(jin)行招標(biao)，發包(bao)給一(yi)(yi)家承(cheng)包(bao)商，無總承(cheng)包(bao)商，由(you)業(ye)(ye)主(zhu)直接按(an)每個單(dan)項工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)與(yu)承(cheng)包(bao)商分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)別簽訂(ding)承(cheng)包(bao)合同。其(qi)優點是可以縮短工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)從規劃、設(she)(she)計、施工(gong)(gong)到交付業(ye)(ye)主(zhu)使用的(de)周期(qi)，節約建設(she)(she)投資，減少投資風險，業(ye)(ye)主(zhu)可以較早獲得效益。缺(que)點是分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)項招標(biao)導致(zhi)承(cheng)包(bao)費用較高，因而(er)要做好分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)析比較，認真研究分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)項工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)的(de)數目(mu)，選定最優結合點。CM模(mo)式又可以分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)為代(dai)理型(xing)CM模(mo)式和(he)(he)(he)風險型(xing)CM模(mo)式。

　　2．2．1代理型CM模式(shi)

　　該模式下(xia)業(ye)主所關(guan)心的(de)(de)(de)(de)問題與(yu)DBB模式并沒(mei)有什么不同(tong)，但其(qi)對(dui)CM經理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)選擇(ze)會在(zai)很大(da)程度上(shang)影(ying)響(xiang)業(ye)主的(de)(de)(de)(de)利(li)益(yi)，因(yin)此業(ye)主在(zai)認真進行資格審查的(de)(de)(de)(de)基礎上(shang)選擇(ze)適當的(de)(de)(de)(de)CM經理(li)(li)是(shi)非常重要的(de)(de)(de)(de)。這種模式中CM經理(li)(li)可(ke)以(yi)(yi)提供項目某一階段(duan)的(de)(de)(de)(de)服務(wu)，也可(ke)以(yi)(yi)是(shi)整(zheng)個過(guo)程的(de)(de)(de)(de)服務(wu)。CM經理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)工作是(shi)負(fu)責協調設(she)計和施工之間及(ji)不同(tong)承包商(shang)之間的(de)(de)(de)(de)關(guan)系。項目管理(li)(li)公司的(de)(de)(de)(de)報(bao)酬是(shi)以(yi)(yi)固定酬金加管理(li)(li)費的(de)(de)(de)(de)辦法計取的(de)(de)(de)(de)。其(qi)優點(dian)是(shi)業(ye)主可(ke)自行選定工程咨詢人員，在(zai)招標前可(ke)以(yi)(yi)確定完整(zheng)的(de)(de)(de)(de)工作范圍和項目原則(ze)，完善的(de)(de)(de)(de)管理(li)(li)與(yu)技術支(zhi)持，可(ke)以(yi)(yi)縮短(duan)工期(qi)，節省投(tou)資。缺(que)點(dian)是(shi)CM經理(li)(li)不對(dui)進度和成本(ben)作出保證，索(suo)賠與(yu)變(bian)更的(de)(de)(de)(de)費用(yong)可(ke)能較高,因(yin)而業(ye)主風(feng)險較大(da)。

　　2．2．2風險型(xing)CM模式

　　風險型(xing)CM管理(li)(li)(li)模式中CM經理(li)(li)(li)同(tong)時也是(shi)施(shi)工(gong)(gong)的(de)總承包(bao)商，業主(zhu)要求CM經理(li)(li)(li)提出保證最大工(gong)(gong)程費用(GMP),GMP包(bao)括工(gong)(gong)程的(de)預(yu)算(suan)總成本(ben)(ben)(ben)和CM經理(li)(li)(li)的(de)酬金,CM經理(li)(li)(li)不(bu)(bu)(bu)從(cong)事設(she)計和施(shi)工(gong)(gong),主(zhu)要從(cong)事項目管理(li)(li)(li)。風險型(xing)CM經理(li)(li)(li)實際上相當于一個總承包(bao)商，它與各專業承包(bao)商之間有著直接的(de)合(he)同(tong)關(guan)系，并(bing)負責使工(gong)(gong)程以不(bu)(bu)(bu)高(gao)于GMP的(de)成本(ben)(ben)(ben)竣工(gong)(gong)。其(qi)優點是(shi):可提前開(kai)工(gong)(gong)并(bing)提前竣工(gong)(gong)，業主(zhu)任務(wu)較(jiao)輕，風險較(jiao)小。其(qi)缺點是(shi)總成本(ben)(ben)(ben)中包(bao)含設(she)計和投標的(de)不(bu)(bu)(bu)確定因素，選(xuan)擇風險型(xing)CM公司比(bi)較(jiao)困難。

　　2．3設計(ji)─建造方式(shi)（DBM模式(shi)）與交(jiao)鑰匙方式(shi)（TKM模式(shi)）

　　設(she)(she)計─建造方式(Design-BuildMethod)就是在(zai)項目(mu)原(yuan)則確定(ding)后，業主(zhu)(zhu)只選(xuan)定(ding)唯一(yi)的(de)實體(ti)負責(ze)項目(mu)的(de)設(she)(she)計與(yu)施(shi)工，設(she)(she)計─建造承包(bao)商(shang)(shang)不但對設(she)(she)計階段的(de)成(cheng)(cheng)本負責(ze)，而且可用競爭性招標的(de)方式選(xuan)擇分包(bao)商(shang)(shang)或使用本公司的(de)專(zhuan)業人員(yuan)自行完成(cheng)(cheng)工程實施(shi)，包(bao)括設(she)(she)計和施(shi)工等。在(zai)這種方式下，業主(zhu)(zhu)首先選(xuan)擇一(yi)家專(zhuan)業咨(zi)詢機(ji)構代替業主(zhu)(zhu)研(yan)究、擬定(ding)擬建項目(mu)的(de)基本要求，授權(quan)一(yi)個具(ju)有足(zu)夠專(zhuan)業知識和管理能(neng)力的(de)人作為(wei)業主(zhu)(zhu)代表(biao)，與(yu)設(she)(she)計─建造承包(bao)商(shang)(shang)聯系(xi)。

　　交鑰匙(chi)方式(shi)(TurnKeyMethod)是(shi)一種特殊(shu)的(de)(de)(de)設計(ji)─建造方式(shi)，即(ji)由承(cheng)包商為業(ye)主提供包括項目可(ke)行性研究(jiu)、融資、土地購買(mai)、設計(ji)、施工(gong)(gong)直到竣(jun)工(gong)(gong)移交給(gei)業(ye)主的(de)(de)(de)全套服務。其優(you)點是(shi)項目實施過(guo)程中保持單一的(de)(de)(de)合(he)同責(ze)任(ren)(ren)，在項目初(chu)期預先考慮施工(gong)(gong)因素，減(jian)少管(guan)理費(fei)用，減(jian)少由于設計(ji)錯誤、疏忽引起的(de)(de)(de)變更以(yi)減(jian)少對業(ye)主的(de)(de)(de)索賠。其缺點是(shi)業(ye)主無法參(can)與(yu)建筑師/工(gong)(gong)程師的(de)(de)(de)選擇，業(ye)主代表擔任(ren)(ren)的(de)(de)(de)是(shi)一種監督(du)的(de)(de)(de)角色(se)，因此(ci)工(gong)(gong)程設計(ji)方案可(ke)能(neng)會受(shou)施工(gong)(gong)者的(de)(de)(de)利益影(ying)響。業(ye)主對此(ci)的(de)(de)(de)監控權(quan)較小。

　　2．4建(jian)造─運營(ying)─移交方(fang)式(BOT模式)

　　建(jian)(jian)(jian)造─運營─移交(jiao)方(fang)(fang)式(shi)(shi)(Build-Operate-Transfer)簡(jian)稱BOT方(fang)(fang)式(shi)(shi)。BOT方(fang)(fang)式(shi)(shi)是80年代在國(guo)外(wai)興(xing)起的(de)(de)一(yi)種將政府(fu)(fu)基(ji)礎設(she)(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)項(xiang)目依靠私人資本的(de)(de)一(yi)種融資、建(jian)(jian)(jian)造的(de)(de)項(xiang)目管理方(fang)(fang)式(shi)(shi),或者說是基(ji)礎設(she)(she)(she)施(shi)國(guo)有(you)項(xiang)目民營化。政府(fu)(fu)開放本國(guo)基(ji)礎設(she)(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)和運營市場,授權項(xiang)目公司(si)負責籌資和組(zu)織建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she),建(jian)(jian)(jian)成后負責運營及償(chang)還貸款,協議(yi)期滿后,再無(wu)償(chang)移交(jiao)給政府(fu)(fu)。BOT方(fang)(fang)式(shi)(shi)優點(dian):不(bu)增加(jia)東道(dao)主國(guo)家外(wai)債負擔(dan),又可解決基(ji)礎設(she)(she)(she)施(shi)不(bu)足和建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)資金不(bu)足的(de)(de)問題。BOT方(fang)(fang)式(shi)(shi)缺點(dian):項(xiang)目發起人必須具備很強(qiang)的(de)(de)經濟(ji)實力(大財團),資格(ge)預審及招投(tou)標程(cheng)序(xu)復雜。目前我(wo)國(guo)正(zheng)處于(yu)建(jian)(jian)(jian)立社會(hui)主義(yi)市場經濟(ji)階段,應該(gai)結(jie)(jie)合中國(guo)的(de)(de)國(guo)情,多學習、多總結(jie)(jie)、多吸取國(guo)際上一(yi)些成熟的(de)(de)經驗,在工(gong)程(cheng)項(xiang)目管理方(fang)(fang)面逐步與國(guo)標接軌,加(jia)速我(wo)國(guo)工(gong)程(cheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)步伐。

　　2．5項(xiang)目承包模式（ProjectManagementContractor）

　　簡稱PMC模式(shi)。即業主(zhu)聘請(qing)專業的項(xiang)目管(guan)理公司，代表(biao)業主(zhu)對工程(cheng)項(xiang)目的組(zu)織實施(shi)(shi)進行(xing)全過程(cheng)或若干階(jie)段(duan)的管(guan)理和服務。由于PMC承包(bao)商在項(xiang)目的設(she)計、采購、施(shi)(shi)工、調試等階(jie)段(duan)的參與程(cheng)度(du)和職責范圍不同，因此PMC模式(shi)具(ju)有較大的靈活性(xing)。總體而言，PMC有三種(zhong)基本應用模式(shi)：

　　一是業(ye)主(zhu)選擇設(she)計單位、施(shi)工(gong)承(cheng)包商、供貨商，并與之簽(qian)訂(ding)設(she)計合同、施(shi)工(gong)合同和供貨合同，委托(tuo)PMC承(cheng)包商進行工(gong)程項(xiang)(xiang)目管(guan)(guan)理。在這種模式(shi)中，PMC承(cheng)包商作為業(ye)主(zhu)管(guan)(guan)理隊伍的延伸，代表業(ye)主(zhu)對(dui)工(gong)程項(xiang)(xiang)目進行質量、安全、進度、費用(yong)、合同等管(guan)(guan)理和控(kong)制。這種情況(kuang)一般稱為工(gong)程項(xiang)(xiang)目管(guan)(guan)理服(fu)務，即PM（ProjectManagement）模式(shi)。

　　二是業主與PMC承包商(shang)(shang)簽訂(ding)項目管(guan)理合同(tong)(tong)，業主通過指定或招標的方式選(xuan)擇設計(ji)單(dan)位、施(shi)工(gong)承包商(shang)(shang)、供(gong)貨(huo)商(shang)(shang)（或其中的部分），但不(bu)簽合同(tong)(tong)，由PMC承包商(shang)(shang)與之分別(bie)簽訂(ding)設計(ji)合同(tong)(tong)、施(shi)工(gong)合同(tong)(tong)和供(gong)貨(huo)合同(tong)(tong)。

　　三是業(ye)主(zhu)與(yu)PMC承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)商(shang)簽訂項目管(guan)理合同，由PMC承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)商(shang)自(zi)主(zhu)選擇施(shi)(shi)工(gong)(gong)承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)商(shang)和供(gong)貨商(shang)并簽訂施(shi)(shi)工(gong)(gong)合同和供(gong)貨合同，但(dan)不(bu)(bu)負責設計工(gong)(gong)作。這(zhe)種(zhong)模式下(xia)，PMC承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)商(shang)通常保(bao)證(zheng)項目費用不(bu)(bu)超過一(yi)定限額(e)（即總價承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)或限額(e)承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)），并保(bao)證(zheng)按時完(wan)工(gong)(gong)。此模式下(xia)的(de)(de)PMC承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)商(shang)類似于傳(chuan)統意義(yi)上的(de)(de)施(shi)(shi)工(gong)(gong)總承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)商(shang)。

　　國際(ji)上(shang)流行(xing)將項目(mu)劃(hua)分為(wei)兩個階段(duan)，即前(qian)期(qi)(qi)階段(duan)和實施(shi)階段(duan)。項目(mu)前(qian)期(qi)(qi)階段(duan)，PMC承(cheng)包(bao)商的任務是代(dai)表業主(zhu)(zhu)對項目(mu)前(qian)期(qi)(qi)工作(zuo)進(jin)(jin)行(xing)管理(li)。主(zhu)(zhu)要工作(zuo)包(bao)括(kuo)：項目(mu)建(jian)設(she)(she)方案(an)的優化；項目(mu)風險的優化管理(li)；審查設(she)(she)計文(wen)件，組織完(wan)(wan)成(cheng)設(she)(she)計；協(xie)助業主(zhu)(zhu)完(wan)(wan)成(cheng)政府各環節(jie)審批；提出(chu)進(jin)(jin)口設(she)(she)備、材料(liao)清單及其供(gong)應商；提出(chu)項目(mu)實施(shi)方案(an)，完(wan)(wan)成(cheng)項目(mu)投資(zi)估算；編制招標(biao)文(wen)件，進(jin)(jin)行(xing)資(zi)格預審，完(wan)(wan)成(cheng)招標(biao)、評(ping)標(biao)等(deng)。

　　項(xiang)(xiang)目實施(shi)階段，由中標的(de)承包(bao)商負責執行(xing)詳細設計、建設工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，PMC承包(bao)商在這個階段里代表(biao)業主(zhu)(zhu)負責項(xiang)(xiang)目的(de)全(quan)部管理協調(diao)和(he)監理作(zuo)用，直到項(xiang)(xiang)目完成。主(zhu)(zhu)要(yao)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)包(bao)括(kuo)：編制并發布工(gong)(gong)(gong)程統一規(gui)定；設計管理，協調(diao)技(ji)術條件(jian)，確保(bao)各承包(bao)商之(zhi)間的(de)一致性和(he)互動性；采(cai)購管理；施(shi)工(gong)(gong)(gong)管理及協調(diao)；同業主(zhu)(zhu)配合進行(xing)運營(ying)準備，組(zu)(zu)織試運營(ying)，組(zu)(zu)織驗(yan)收；向業主(zhu)(zhu)移交項(xiang)(xiang)目全(quan)部資料等。

　　PMC模式一般具有以下一些特點：

　　（1）把設(she)計管理(li)(li)、投資控制、施(shi)工(gong)組織(zhi)與(yu)管理(li)(li)、設(she)備(bei)管理(li)(li)等承包(bao)給PMC承包(bao)商，把繁重而瑣碎的(de)具體(ti)管理(li)(li)工(gong)作與(yu)業主(zhu)剝離，有利于業主(zhu)的(de)宏觀控制，較(jiao)好地實現工(gong)程建設(she)目標。

　　（2）這種(zhong)模式管(guan)理(li)力(li)量相(xiang)對(dui)固(gu)定，能(neng)積累一整套管(guan)理(li)經(jing)驗，并不斷改進(jin)和發展，使經(jing)驗、程序、人(ren)(ren)員(yuan)等(deng)有繼承和積累，形(xing)成(cheng)專業化的(de)管(guan)理(li)隊伍，同時可大大減(jian)少業主的(de)管(guan)理(li)人(ren)(ren)員(yuan)，有利(li)于項目建成(cheng)后的(de)人(ren)(ren)員(yuan)安(an)置。

　　（3）通過工(gong)程設(she)計(ji)優化降低項(xiang)(xiang)目成本。PMC承包商會根(gen)據項(xiang)(xiang)目的(de)(de)實(shi)際(ji)條(tiao)件，運用(yong)自(zi)身的(de)(de)技術優勢，對整(zheng)個項(xiang)(xiang)目進(jin)行(xing)全面的(de)(de)技術經濟分析(xi)與(yu)比較，本著(zhu)功(gong)能完善、技術先進(jin)、經濟合理的(de)(de)原(yuan)則對整(zheng)個設(she)計(ji)進(jin)行(xing)優化。

　　2．6Partnering模式

　　Partnering模式是指項目(mu)(mu)(mu)參(can)與(yu)各方(fang)為(wei)了取得最大的(de)(de)(de)資(zi)源效益，在(zai)相互(hu)信任、相互(hu)尊重、資(zi)源共享的(de)(de)(de)基礎上達(da)成的(de)(de)(de)一種(zhong)短期或長期的(de)(de)(de)相互(hu)協定(ding)。這種(zhong)協定(ding)突破了傳統(tong)的(de)(de)(de)組織界(jie)限，在(zai)充分考慮參(can)與(yu)各方(fang)的(de)(de)(de)利益的(de)(de)(de)基礎上，通過確(que)定(ding)共同的(de)(de)(de)項目(mu)(mu)(mu)目(mu)(mu)(mu)標，建(jian)立工作小(xiao)組，及時地溝通以避免正義和訴(su)訟的(de)(de)(de)發(fa)生。培(pei)育相互(hu)合作的(de)(de)(de)良好工作關系，共同解決項目(mu)(mu)(mu)中的(de)(de)(de)問題(ti)，共同分擔風險和成本。

　　目前(qian)我(wo)國理論界(jie)對(dui)于Partnering模式的(de)(de)(de)(de)研究還很少(shao)，已有(you)的(de)(de)(de)(de)研究成(cheng)果對(dui)于Partnering模式的(de)(de)(de)(de)研究深度(du)還不夠，對(dui)Partnering模式的(de)(de)(de)(de)理解還或多或少(shao)的(de)(de)(de)(de)存在(zai)偏差。

　　Partnering模(mo)式(shi)(shi)的特點之一就(jiu)是(shi)建立了項目(mu)的共(gong)同目(mu)標(biao)(biao)，它使得(de)項目(mu)參(can)與(yu)各方以項目(mu)整體利(li)(li)益為目(mu)標(biao)(biao)，弱化(hua)了項目(mu)參(can)與(yu)各方的利(li)(li)益沖突。由于目(mu)標(biao)(biao)決定了組織(zhi)，因此(ci)Partnering模(mo)式(shi)(shi)的組織(zhi)既(ji)要遵循組織(zhi)論的原(yuan)則，又要有它的特色。

　　一(yi)般(ban)說(shuo)來，一(yi)個工程(cheng)項(xiang)目(mu)的(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)階(jie)段(duan)(duan)包括決策(ce)階(jie)段(duan)(duan)、建(jian)(jian)(jian)設(she)實施階(jie)段(duan)(duan)、保修(xiu)期以(yi)及使(shi)用(yong)維護(hu)階(jie)段(duan)(duan)。在現在的(de)工程(cheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)實踐(jian)中，Partnering模式一(yi)般(ban)都集中在項(xiang)目(mu)的(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)階(jie)段(duan)(duan)。而業(ye)主(zhu)(zhu)的(de)需求是推動建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)發展(zhan)的(de)原動力(li)。近(jin)年來，業(ye)主(zhu)(zhu)越來越傾向(xiang)于(yu)項(xiang)目(mu)管理單位為(wei)其提(ti)供全方(fang)位、全過程(cheng)的(de)服務，以(yi)減(jian)少業(ye)主(zhu)(zhu)方(fang)的(de)負擔。因(yin)此，今后(hou)Partnering的(de)組織模式也將會貫穿(chuan)項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)(jian)設(she)的(de)全過程(cheng)，向(xiang)前(qian)向(xiang)后(hou)分別延伸至項(xiang)目(mu)的(de)決策(ce)階(jie)段(duan)(duan)和(he)項(xiang)目(mu)的(de)使(shi)用(yong)維護(hu)階(jie)段(duan)(duan)。

　　國外建筑業界(jie)的(de)(de)不(bu)同公司與機構向(xiang)業主(zhu)推(tui)薦的(de)(de)方(fang)法,往往只是他們最擅(shan)長或(huo)對他們最有利(li)的(de)(de)方(fang)法,在實際(ji)應用中(zhong),各(ge)種(zhong)模式的(de)(de)劃分(fen)也并不(bu)總是十分(fen)明確(que),往往是根據(ju)項目的(de)(de)實際(ji)情況(kuang)綜(zong)合(he)不(bu)同的(de)(de)方(fang)法,從而產(chan)生出各(ge)種(zhong)各(ge)樣的(de)(de)“變體(ti)”。

　　3．我國工程管(guan)理現狀(zhuang)分析(xi)和(he)對策

　　我國(guo)建設工(gong)程(cheng)(cheng)項(xiang)目管理(li)在(zai)發(fa)展過程(cheng)(cheng)中已取得一(yi)些成績,但由于體制不完善,管理(li)不規(gui)范等原因,也出現了一(yi)些質量事故、工(gong)期(qi)拖(tuo)延、費用超支等問題,對國(guo)家(jia)造成了一(yi)定的損(sun)失(shi),對社(she)會造成一(yi)些不良影響,這說(shuo)明在(zai)工(gong)程(cheng)(cheng)項(xiang)目管理(li)上,我國(guo)與國(guo)外發(fa)達(da)國(guo)家(jia)之(zhi)間(jian)尚(shang)存在(zai)差距,尚(shang)有不少急需(xu)解決的問題

　　長期以來(lai)，國(guo)(guo)內傳(chuan)統的(de)(de)工(gong)(gong)程(cheng)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)管(guan)理(li)(li)大(da)多是業(ye)主通過組(zu)建一(yi)個(ge)臨時性部門(men)(如基建辦公(gong)室)對工(gong)(gong)程(cheng)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)(de)設(she)計、采(cai)購(gou)、施工(gong)(gong)及(ji)試運營進行統一(yi)協調(diao)管(guan)理(li)(li)，對于業(ye)主工(gong)(gong)程(cheng)管(guan)理(li)(li)經驗(yan)較為豐富，或者技術簡單、工(gong)(gong)程(cheng)量(liang)較小(xiao)的(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，這種(zhong)模(mo)(mo)式(shi)發揮(hui)了良(liang)好的(de)(de)作(zuo)用(yong)。近年來(lai)，隨著我國(guo)(guo)經濟的(de)(de)快(kuai)速發展，能源、交(jiao)通、化(hua)(hua)工(gong)(gong)等大(da)型工(gong)(gong)程(cheng)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)增多，且建設(she)標(biao)準、現(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)水(shui)平高(gao)，對工(gong)(gong)程(cheng)組(zu)織(zhi)管(guan)理(li)(li)者的(de)(de)專業(ye)化(hua)(hua)水(shui)平和(he)經驗(yan)要求(qiu)越來(lai)越高(gao)，而(er)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)管(guan)理(li)(li)對提高(gao)建設(she)質量(liang)、加(jia)(jia)快(kuai)建設(she)進度(du)、提高(gao)投資效益的(de)(de)作(zuo)用(yong)也日漸彰(zhang)顯。傳(chuan)統的(de)(de)管(guan)理(li)(li)模(mo)(mo)式(shi)由(you)于專業(ye)化(hua)(hua)程(cheng)度(du)低、經驗(yan)無法積累和(he)借鑒(jian)等弊(bi)病，已很(hen)難再適應現(xian)代(dai)(dai)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)管(guan)理(li)(li)的(de)(de)要求(qiu)。要建立和(he)完(wan)善國(guo)(guo)家相關政(zheng)策、法規制度(du)，提高(gao)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)管(guan)理(li)(li)人員(yuan)的(de)(de)素質，加(jia)(jia)強人力(li)資源儲備，積極與國(guo)(guo)際慣(guan)例接軌，加(jia)(jia)快(kuai)管(guan)理(li)(li)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)(de)信(xin)息化(hua)(hua)和(he)網絡化(hua)(hua)。